关于转发《娄底市残联2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据 动态更新工作方案》的通知

发布日期:2017-07-07   信息来源:省动态更新办   字号:【
 关于转发《娄底市残联2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作方案》的通知

 

各市、州残联:

2017年全省动态更新工作部署以来,娄底市等地在积极贯彻落实省里安排部署过程中,结合本地实际建设性地提出了很多新思路和新举措,创造了新经验。为扩大交流、促进全省动态更新工作齐头并进,现将《娄底市残联2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作方案》转发给你们,供各地学习和借鉴。各地好做法与好经验,均请及时上报省残联。

 

                             湖南省残疾人联合会

                                  2017613



娄底市残联2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作方案

  

    为落实中央、省两级四部门联合印发的《残疾人精准康复服务行动实施方案》(残联发201627号和湘残联字201634)、《湖南省残疾人联合会关于转发<中国残联办公厅关于做好2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知>的通知》(湘残办字〔201714号)精神,继续抓好我市2017年的动态更新和精准康复服务调查工作(以下统一简称动态更新),坚持需求导向和问题导向兜底保障残疾人基本民生,结合我市实际,特制定本工作方案。

一、目的任务

    深入贯彻第五次全省残疾人事业工作会议关于残疾人事业的新部署新要求,进一步加强残疾人事业基础管理工作,把实现我市残疾人基本服务状况和各类需求相关信息数据的及时更新与有效反馈,作为加快推进残疾人脱贫攻坚、实现到2020年底,有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上目标的基础工程,作为加强和改进残疾人工作的主要抓手,作为巩固提高残疾人基层基础工作水平的重要标志,作为我市各级残联落实中央和省委、市委党的群团工作会议精神的重点任务。通过及时掌握残疾人的基本服务状况和需求,坚持需求导向,有效做好残疾人脱贫攻坚中最需解决的补短板、保基本工作,有力推进残疾人工作重心下移,努力把服务工作做好做实做到残疾人身边,实现残疾人精准扶贫、精准康复的目标。 

二、组织领导

娄底市残联成立残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作领导小组。

  长:曾晴川

副组长:袁若冰、陈军生(常务)

  员:李平亮、谢四清、蔡  雄、刘建云、张晓鸿、

  博、李毅文、邹子芳、彭  烙、李向晖

领导小组下设办公室,由彭烙兼办公室主任。

娄底市残联成立残疾人更新工作专家指导委员会,对更新后的数据进行分析,提出数据分析报告与政策建议(另行下发)。

各县市区应成立相应领导小组或办公室。

三、动态更新对象

以截止至201763024:00点娄底市在全国残疾人基础数据库中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人为对象。

    四、动态更新入户调查内容

1.全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新社区登记表》规定的调查内容;

    2.精准康复服务调查内容;

3.娄底市残疾人基本状况与需求补充登记表(不录入系统)。

五、工作方式

以县市区、乡镇(街道)和村(社区)为基本单位,在统计部门指导和残联组织推动下,以持证残疾人为主要对象,层层落实任务、分级组织实施。市县残联全体干部职工(含临聘人员)参与入户调查。

(一)培训

娄底市残联于611-12日组织全市残联系统全体干部职工开展培训,邀请省残联领导和专家授课。

各县市区残联在620日前完成村社一级调查员培训。

(二)入户调查与动态更新数据录入

1.对辖区内每个持证残疾人进行入户走访,信息采集入户率达到90%以上,对不在户的也可采取电话询问、窗口服务等方式做好信息数据的登记、核实和更新,全面、客观、真实、及时了解每个残疾人的基本服务状况和需求。要充分发挥社区居委会、村委会作用,调动残疾人专职委员积极性做好信息数据的采集、登记、核实、录入、上报等工作。入户调查人员必须与被调查人合影并将照片上传方可认定调查成功。

娄底市动态更新和精准康复服务调查全部使用移动终端APP采集信息,娄底市残疾人基本状况与需求补充登记表采用人工填写的方式。在使用移动终端APP采集信息的过程中,要让被采集人在相应花名册上签名确认,确保信息采集过程真实有效。

2.全市残联系统干部职工(含人事代理与临聘工作人员)每人负责入户调查一个村(社区)

各县市区残联干部职工在各自县市区每人负责一个村(社区)的残疾人信息采集并录入更新数据。

娄底市残联全体干部职工负责娄星区、新化的17个村(社区)与市残联对口扶贫村涟源市古塘乡古仙界村的信息采集。

六、工作要求

1.严格遵守《残疾人保障法》和《统计法》的有关规定,按照湖南省残联、省财政厅等12部门《关于做好全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的意见》(湘残联字201615号)、《湖南省残疾人联合会关于转发<中国残联办公厅关于做好2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知>的通知》(湘残办字〔201714号)要求,统筹抓细抓实各个工作环节,对数据负责、对工作负责、对事业负责。

    2.继续坚持数据上报双签字制度,数据上报时要由政府残工委副主任及残联理事长双签字。县级残联要积极与当地统计、民政、公安等残工委单位沟通协调,取得相关部门的支持,对动态更新工作中遇到的一些难以确定的特殊情况配合进行核实解决。要加强与相关部门的信息数据核实比对,重点就未入学的适龄残疾儿童少年数据、国家建档立卡贫困户数据、农村残疾人家庭经鉴定危房户数据分别与教育部门学籍库、扶贫部门建档立卡数据库、住建部门农村危房存量数据库进行比对。比对结果不一致的,应再次核查、据实上报。

3.为发展和锻炼村(社)残疾人专职委员队伍,此次动态更新信息采集工作除残联工作人员负责的村(社)外全部由村(社)残疾人专职委员或志愿者进行入户信息采集。入户调查人员必须与被调查人合影并将照片上传方可认定为调查成功。合影由调查员以电子版形式报乡(镇、街道)残联,乡(镇、街道)残联分村(社)汇总后报县(市、区)残联,县(市、区)残联汇总后报市残联。

4.确保信息安全。在做好动态更新工作的同时,要加强残疾人个人隐私保护及数据安全与保密工作,逐级签署保密协议,并及时组织本级参与调查人员签订个人保密承诺书。

5.加大宣传工作力度。各地要通过传统媒体和新媒体等各种方式加大动态更新工作的宣传,努力提高动态更新工作社会知晓度和残疾人群众自觉参与度。同时,各地要善于总结富有特色和成效的经验与做法,并及时上报省、市残联。

6.加强经费保障。娄底市残联配套3/作为入户调查工作经费,各县市区可根据本地实际予以配套。各县市区依据省残联、省财政厅等12部门《关于做好湖南省全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的意见》(湘残联字201615号)文件要求积极与财政衔接落实经费保障。

7.我市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新、精准康复数据、娄底市残疾人基本状况补充登记表(纸制)上报截止时间为2017915日。

七、抓好成果转化应用

要按照《关于做好2016年动态更新工作成果转化应用工作的通知》(残联函〔201723号)要求,紧紧抓住实名制信息数据这一牛鼻子,在统筹推进各项残疾人工作、制定出台托底补短政策措施、提供精准化服务等方面使用好、分析好。

及时向本地党委、政府报告情况,向政府残工委成员单位通报情况,与政府职能部门共同研究工作。分领域、分地区、分年度分析数据、反馈数据、落实任务,重点对两不愁、三保障、两扩面的主要信息数据进行分析研判。年度工作完成情况要向市残联和同级政府残工委报告。

 

娄底市残疾人基本状况与需求补充登记表

 

_____(区、市)  ______  乡(镇、街道)__________村(社区)

 

 

R1. 

 

R2.残疾人证号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

R3.残疾描述

 

 

R4.本人或联系

   人联系电话

固话:                     手机:

就业培训

16-59周岁、女16-54周岁以内填报)

 

R5.是否有就业需求

 

1.

2.(跳转R10)

R6.薪酬愿望

 

 

R7.有何特长

 

1.缝纫刺绣  2.电脑及办公软件操作  3.水电维修  4.家电维修  5.焊、钳  6.驾驶  7.体力工作  8.手工  9.木工  10.泥瓦  11.其他(                     

R8.是否接受过职业技能和实用技术培训

 

1.

 

2.

 

1.缝纫  2.计算机应用维修  3.电器修理  4.美发  5.烹饪  6.工艺制作  7.雕刻  8.编织  9.盲人按摩  10.家禽养殖 11.农业种植
12.其他(                     

R9. 是否有职业技能和实用技术培训需求

1.

 

2.

1.缝纫  2.计算机应用维修  3.电器修理  4.美发  5.烹饪  6.工艺制作  7.雕刻  8.编织  9.盲人按摩  10.家禽养殖 11.农业种植
12.其他(                     

 

文艺体育竞赛特长

 

R10.是否有文艺体育竞赛特长

1.

2.

1.田径  2.游泳  3.举重  4.射击  5.盲人象棋  6.乒乓球  7.飞镖 

 

8.柔道  9.其他(                          

职业技能竞赛特长

R11.是否有职业技能竞赛特长

1.

 

 

2.

1.计算机组装 2.计算机程序 3.电子商务 4.计算机数据处理

5.动画制作、制图员(CAD制图) 6.工艺染织 7.服装制作 8.广告设计

9.摄影师10.珠宝制作 11.陶艺 12.竹编 13.木雕 14.手工木工

15.工艺编织工16.刺绣 17.美发师 18.美甲 19.家用电子产品维修

20.手机维修 21.插花 22.水彩绘画 23.中式烹调 24.中式面点师

25.西式面点  26.其他(                        

 

                                                                 

信息采集员:                                                    填表日期:2017            

 关于转发《娄底市残联2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作方案》的通知
   
  各市、州残联:
  2017年全省动态更新工作部署以来,娄底市等地在积极贯彻落实省里安排部署过程中,结合本地实际建设性地提出了很多新思路和新举措,创造了新经验。为扩大交流、促进全省动态更新工作齐头并进,现将《娄底市残联2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作方案》转发给你们,供各地学习和借鉴。各地好做法与好经验,均请及时上报省残联。
   
   湖南省残疾人联合会
   2017年6月13日
  娄底市残联2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作方案
   为落实中央、省两级四部门联合印发的《残疾人精准康复服务行动实施方案》(残联发〔2016〕27号和湘残联字〔2016〕34号)、《湖南省残疾人联合会关于转发<中国残联办公厅关于做好2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知>的通知》(湘残办字〔2017〕14号)精神,继续抓好我市2017年的动态更新和精准康复服务调查工作(以下统一简称动态更新),坚持需求导向和问题导向兜底保障残疾人基本民生,结合我市实际,特制定本工作方案。
  一、目的任务
   深入贯彻第五次全省残疾人事业工作会议关于残疾人事业的新部署新要求,进一步加强残疾人事业基础管理工作,把实现我市残疾人基本服务状况和各类需求相关信息数据的及时更新与有效反馈,作为加快推进残疾人脱贫攻坚、实现到2020年底,有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上目标的基础工程,作为加强和改进残疾人工作的主要抓手,作为巩固提高残疾人基层基础工作水平的重要标志,作为我市各级残联落实中央和省委、市委党的群团工作会议精神的重点任务。通过及时掌握残疾人的基本服务状况和需求,坚持需求导向,有效做好残疾人脱贫攻坚中最需解决的补短板、保基本工作,有力推进残疾人工作重心下移,努力把服务工作做好做实做到残疾人身边,实现残疾人精准扶贫、精准康复的目标。 
  二、组织领导
  娄底市残联成立残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作领导小组。
  组 长:曾晴川
  副组长:袁若冰、陈军生(常务)
  成 员:李平亮、谢四清、蔡 雄、刘建云、张晓鸿、
  肖 博、李毅文、邹子芳、彭 烙、李向晖
  领导小组下设办公室,由彭烙兼办公室主任。
  娄底市残联成立残疾人更新工作专家指导委员会,对更新后的数据进行分析,提出数据分析报告与政策建议(另行下发)。
  各县市区应成立相应领导小组或办公室。
  三、动态更新对象
  以截止至2017年6月30日24:00点娄底市在全国残疾人基础数据库中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人为对象。
   四、动态更新入户调查内容
  1.《全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新社区登记表》规定的调查内容;
   2.精准康复服务调查内容;
  3.娄底市残疾人基本状况与需求补充登记表(不录入系统)。
  五、工作方式
  以县市区、乡镇(街道)和村(社区)为基本单位,在统计部门指导和残联组织推动下,以持证残疾人为主要对象,层层落实任务、分级组织实施。市县残联全体干部职工(含临聘人员)参与入户调查。
  <!--[if !supportLists]-->(一)<!--[endif]-->培训
  娄底市残联于6月11-12日组织全市残联系统全体干部职工开展培训,邀请省残联领导和专家授课。
  各县市区残联在6月20日前完成村社一级调查员培训。
  (二)入户调查与动态更新数据录入
  1.对辖区内每个持证残疾人进行入户走访,信息采集入户率达到90%以上,对不在户的也可采取电话询问、窗口服务等方式做好信息数据的登记、核实和更新,全面、客观、真实、及时了解每个残疾人的基本服务状况和需求。要充分发挥社区居委会、村委会作用,调动残疾人专职委员积极性做好信息数据的采集、登记、核实、录入、上报等工作。入户调查人员必须与被调查人合影并将照片上传方可认定调查成功。
  娄底市动态更新和精准康复服务调查全部使用移动终端APP采集信息,娄底市残疾人基本状况与需求补充登记表采用人工填写的方式。在使用移动终端APP采集信息的过程中,要让被采集人在相应花名册上签名确认,确保信息采集过程真实有效。
  2.全市残联系统干部职工(含人事代理与临聘工作人员)每人负责入户调查一个村(社区)。
  各县市区残联干部职工在各自县市区每人负责一个村(社区)的残疾人信息采集并录入更新数据。
  娄底市残联全体干部职工负责娄星区、新化的17个村(社区)与市残联对口扶贫村涟源市古塘乡古仙界村的信息采集。
  六、工作要求
  1.严格遵守《残疾人保障法》和《统计法》的有关规定,按照湖南省残联、省财政厅等12部门《关于做好全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的意见》(湘残联字〔2016〕15号)、《湖南省残疾人联合会关于转发<中国残联办公厅关于做好2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知>的通知》(湘残办字〔2017〕14号)要求,统筹抓细抓实各个工作环节,对数据负责、对工作负责、对事业负责。
   2.继续坚持数据上报“双签字”制度,数据上报时要由政府残工委副主任及残联理事长双签字。县级残联要积极与当地统计、民政、公安等残工委单位沟通协调,取得相关部门的支持,对动态更新工作中遇到的一些难以确定的特殊情况配合进行核实解决。要加强与相关部门的信息数据核实比对,重点就未入学的适龄残疾儿童少年数据、国家建档立卡贫困户数据、农村残疾人家庭经鉴定危房户数据分别与教育部门学籍库、扶贫部门建档立卡数据库、住建部门农村危房存量数据库进行比对。比对结果不一致的,应再次核查、据实上报。
  3.为发展和锻炼村(社)残疾人专职委员队伍,此次动态更新信息采集工作除残联工作人员负责的村(社)外全部由村(社)残疾人专职委员或志愿者进行入户信息采集。入户调查人员必须与被调查人合影并将照片上传方可认定为调查成功。合影由调查员以电子版形式报乡(镇、街道)残联,乡(镇、街道)残联分村(社)汇总后报县(市、区)残联,县(市、区)残联汇总后报市残联。
  4.确保信息安全。在做好动态更新工作的同时,要加强残疾人个人隐私保护及数据安全与保密工作,逐级签署保密协议,并及时组织本级参与调查人员签订个人保密承诺书。
  5.加大宣传工作力度。各地要通过传统媒体和新媒体等各种方式加大动态更新工作的宣传,努力提高动态更新工作社会知晓度和残疾人群众自觉参与度。同时,各地要善于总结富有特色和成效的经验与做法,并及时上报省、市残联。
  6.加强经费保障。娄底市残联配套3元/户作为入户调查工作经费,各县市区可根据本地实际予以配套。各县市区依据省残联、省财政厅等12部门《关于做好湖南省全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的意见》(湘残联字〔2016〕15号)文件要求积极与财政衔接落实经费保障。
  7.我市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新、精准康复数据、娄底市残疾人基本状况补充登记表(纸制)上报截止时间为2017年9月15日。
  七、抓好成果转化应用
  要按照《关于做好2016年动态更新工作成果转化应用工作的通知》(残联函〔2017〕23号)要求,紧紧抓住实名制信息数据这一“牛鼻子”,在统筹推进各项残疾人工作、制定出台托底补短政策措施、提供精准化服务等方面使用好、分析好。
  及时向本地党委、政府报告情况,向政府残工委成员单位通报情况,与政府职能部门共同研究工作。分领域、分地区、分年度分析数据、反馈数据、落实任务,重点对“两不愁、三保障、两扩面”的主要信息数据进行分析研判。年度工作完成情况要向市残联和同级政府残工委报告。
   
  娄底市残疾人基本状况与需求补充登记表
  、
  _____县(区、市) ______ 乡(镇、街道)__________村(社区)
   
  R1.姓 名
   
  R2.残疾人证号
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  R3.残疾描述
   
   
  R4.本人或联系
   人联系电话
  固话: 手机:
  就业培训
  (★男16-59周岁、女16-54周岁以内填报)
   
  R5.是否有就业需求
   
  <!--[if !supportLists]-->1.<!--[endif]-->是
  2.否(跳转R10)
  R6.薪酬愿望
   
   
  R7.有何特长
   
  1.缝纫刺绣 2.电脑及办公软件操作 3.水电维修 4.家电维修 5.焊、钳 6.驾驶 7.体力工作 8.手工 9.木工 10.泥瓦 11.其他( )
  R8.是否接受过职业技能和实用技术培训
   
  1.是
   
  2.否
   
  1.缝纫 2.计算机应用维修 3.电器修理 4.美发 5.烹饪 6.工艺制作 7.雕刻 8.编织 9.盲人按摩 10.家禽养殖 11.农业种植
  12.其他( )
  R9. 是否有职业技能和实用技术培训需求
  1.是
   
  2.否
  1.缝纫 2.计算机应用维修 3.电器修理 4.美发 5.烹饪 6.工艺制作 7.雕刻 8.编织 9.盲人按摩 10.家禽养殖 11.农业种植
  12.其他( )
   
  文艺体育竞赛特长
   
  R10.是否有文艺体育竞赛特长
  <!--[if !supportLists]-->1.<!--[endif]-->是
  <!--[if !supportLists]-->2.<!--[endif]-->否
  1.田径 2.游泳 3.举重 4.射击 5.盲人象棋 6.乒乓球 7.飞镖 
   
  8.柔道 9.其他( )
  职业技能竞赛特长
  R11.是否有职业技能竞赛特长
  <!--[if !supportLists]-->1.<!--[endif]-->是
   
   
  2.否
  1.计算机组装 2.计算机程序 3.电子商务 4.计算机数据处理
  5.动画制作、制图员(CAD制图) 6.工艺染织 7.服装制作 8.广告设计
  9.摄影师10.珠宝制作 11.陶艺 12.竹编 13.木雕 14.手工木工
  15.工艺编织工16.刺绣 17.美发师 18.美甲 19.家用电子产品维修
  20.手机维修 21.插花 22.水彩绘画 23.中式烹调 24.中式面点师
  25.西式面点 26.其他( )
   
  <!--[if !supportMisalignedColumns]-->
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
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  信息采集员: 填表日期:2017年 月 日  
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